қаз рус eng

Эксперты НПО рекомендуют вовлекать граждан в обсуждение проекта госбюджета

Эксперты НПО рекомендуют вовлекать граждан в обсуждение проекта госбюджета Опубликовано: 20.09.2016

В Казахстане бюджет является социально-ориентированным и напрямую оказывает влияние на благополучие граждан. Тем не менее, население не вовлекается в процесс обсуждения проекта бюджета, и не имеет возможности влиять на его формирование. Тогда как общественные слушания являются одной из форм диалога между общественностью и государственными органами, в основе которого лежат переговоры по поводу реализации законных прав и интересов граждан.

«В  Законе «Об общественных советах» предусмотрена законодательная возможность проведения общественных слушаний, для публичного обсуждения проектов бюджетных программ, которые должны проводиться общественными советами, – говорит Асель Крыкбаева, директор «Центр Поддержки Правовых и Экономических Реформ». – Согласно Бюджетному кодексу РК, рассмотрение и определение проекта областного бюджета, а также бюджетов гг. Алматы и Астана завершаются не позднее 15 сентября текущего финансового года и до 15 октября проект местного бюджета должен быть внесен в соответствующий маслихат. В связи с этим, призываем местные исполнительные и представительные органы, а также общественные советы организовать проведение общественных слушаний по проекту бюджета».

На портале «Открытые бюджеты» – www.budget.egov.kz размещаются проекты бюджетных программ местных и центральных государственных органов, с возможностью внесения комментариев и предложений. Любой желающий может включиться в процесс обсуждения.

«Министерство финансов разместило  на своем сайте проект республиканского бюджета на 2017-2019 годы и регулярно публикует гражданский бюджет и инфографики, демонстрируя высокий уровень прозрачности и подотчетности, – говорит Шолпан Айтенова, директор  ОФ «Zertteu Research Institute». – К сожалению, чего нельзя сказать о местных исполнительных и представительных органах. На местном уровне   маслихаты, и управления финансов не имеют практики размещения проектов местных бюджетов на своих сайтах, не проводят общественных  слушаний. Вовлечение граждан в обсуждение бюджета на этапе формирования и утверждения является одним из механизмов повышения эффективности и рационального использования бюджетных средств».

Бюджетный процесс в любом государстве самый важный и демонстрирует реальную государственную политику, который может отличаться от заявленных стратегических ориентиров. Итогом реализации данного процесса является удовлетворение общественных потребностей через перераспределение доходов. Участие в бюджетном процессе и вовлечение общественности на ранних стадиях бюджетного планирования и рассмотрения дает возможность более эффективного социально-экономического развития общества и каждого отдельного гражданина.

«Повышение прозрачности формирования местного бюджета, создание обратной связи государственных органов с населением позволяет направлять бюджет именно на решение тех вопросов, которые оказывают существенное воздействие на всех граждан страны», – утверждает Кайрат Иманалиев, директор ОО «Общество инвалидов с высшим образованием «Намыс».

Источник: http://pressclub.kz/2016/09/20/ekspertyi-npo-rekomenduyut-vovlekat-grazhdan-v-obsuzhdenie-proekta-gosudarstvennogo-byudzheta/#.V-FOdRBkiUk


Вернуться к списку