Проект «Развитие общественной экспертизы как механизма эффективного участия граждан в процессах разработки, мониторинга и оценки местных бюджетных программ»

Организация: Частное учреждение «Институт развития местного самоуправления»

Период и место реализации: июль 2007 года – апрель 2008 года, г. Петропавловск

Цель:
Внедрение количественных и качественных индикаторов во вновь разрабатываемые программы, а также мониторинг и оценка эффективности действующих бюджетных программ через механизм региональной общественной экспертизы.

Задачи:
1.    Совместно с ОФ «Десента» подготовить не менее чем по 10 специалистов в СКО и Павлодарской области по общественной экспертизе, мониторингу и оценке бюджетных программ.
2.    Провести общественную экспертизу 3-х вновь разрабатываемых и 3-х действующих бюджетных программ с разработкой рекомендаций по внедрению в них индикаторов количественной и качественной оценки эффективности.
3.    Обеспечить внедрение рекомендаций через проведение общественных слушаний, участие общественных экспертов в рабочих группах и комиссиях маслихата.
4.    Повысить уровень участия депутатов маслихата в формировании местных бюджетных программ через совместное обучение и сотрудничество с общественными экспертами.
5.    Привлечь внимание граждан к бюджетному процессу через проведение конкурса лучших публикаций на тему эффективности бюджетных программ и прозрачности процесса их реализации.
6.    Распространить опыт деятельности общественной экспертизы на межрегиональной конференции, проведенной совместно с ОФ «Десента», и выступления на заседании Палаты общественных экспертов при Мажилисе Парламента Республики Казахстан.

Полученные результаты:
1.    Направлены 15 писем заинтересованности;
2.    Подготовлены 5 специалистов (планировалось 10);
3.    Суммарное количество участников достигло 150 человек;
4.    Опубликовано 8 статей, 3 выступления в теленовостях и одна 40-минутная телепередача на канале областного телевидения;
5.    Девять программ прошли мониторинг и экспертизу (планировалось 6): заключение по проекту программы «Развитие туристской отрасли СКО на 2007 - 2011 гг.», оценка проекта программы «Молодежь - 2007» с разработкой предложений по выбранным направлениям, оценка «Государственной программы поддержки НПО СКО на 2006-2008 гг.», заключение к программе «Охрана окружающей среды на 2005-2007 гг.», заключение к проекту программы «Охрана окружающей среды на 2008-2010 гг.», разработана «Программа развития жилищно-коммунальной сферы Петропавловска на 2008-2010 гг.», «SWOT – анализ развития г.Петропавловска», замечания и предложения к «Концепции устойчивого развития СКО», замечания и предложения к проекту «Стратегии территориального развития СКО до 2015 г.»;
6.    Фактически разработано 4 методических пособия (вместо двух запланированных): «Прикладной бюджетный анализ СКО, Петропавловск»,  «Общественная экспертиза бюджетных процессов», «Анализ бюджета СКО», «Общественная экспертиза бюджетных процессов: мониторинг, оценка, индикаторы».