қаз рус eng

Гражданский бюджет

Гражданский бюджет является нетехнической доступной версией бюджета, нацеленной на увеличение общественного понимания государственных планов по налогообложению и расходам, кроме того ГБ это средство вовлечения граждан в бюджетный процесс – так как в данном случае действует принцип «понимаю/знаю – могу участвовать/влиять».

Определение Гражданского бюджета:
  • Является нетехнической версией бюджета, публикуемой в доступной форме;
  • Предназначен для ознакомления общественности с основными параметрами государственного бюджета; 
  • Использование простого языка и наглядность;
  • Способствует активизации участия граждан в бюджетном процессе;
  • Разрабатывается государственными органами власти;
  • Учитывается при составлении Индекса открытости бюджета (OBI);
  • Публикация популярных версий бюджета является одной из рекомендаций МВФ.


СЕМЬ КРИТЕРИЕВ ГРАЖДАНСКОГО БЮДЖЕТА
  1. Содержит объективные данные, но не является политическим документом;
  2. Написан с учетом общественных потребностей, на понятном языке, содержит ссылки на более подробные разъяснения;
  3. Использование простых и наглядных таблиц, схем и диаграмм;
  4. Самостоятельный документ – читателю не надо знакомиться с содержанием других документов, чтобы понять его. 
  5. Фокус на целях и содержании бюджета, а не бюджетном процессе.
  6. Соблюдение стандартов качества (полнота, объективность, уместность, надежность, доступность для понимания и своевременность информации и т.д.);
  7. В идеале, должен составляться как к проекту бюджета, так и к утвержденной парламентом версии. В случае внесения уточнений/корректировок в основной бюджет данные изменения должны отражаться и в Гражданском бюджете.

Казахстан стал первой из стран СНГ, издавшей гражданский бюджет. В марте 2011 года Министерство финансов Республики Казахстан впервые опубликовало на своем сайте нетехническую версию госбюджета, составленного на доступном языке для широкой общественности. Благодаря этому казахстанцы смогут узнать, как расходуются и осваиваются бюджетные средства.

Эксперты Национальной бюджетной сети Казахстана (НБСК) представили Методику составления гражданского бюджета, краткой версии республиканского и местных бюджетов. Эта методика была разработана совместно с Министерством финансов Республики Казахстан. Рабочая группа, в составе представителей Министерства финансов РК, НБСК и Фонда Сорос-Казахстан, разработала Методику гражданского бюджета с учетом реалий Республики Казахстан, международных норм и стандартов, а также рекомендаций гражданского общества. Методика гражданского бюджета утверждена Приказом министра финансов РК №331 от 27 июня 2011 года. В 2013г. был принят совместный приказ Министерства экономики и бюджетного планирования РК и Министерства финансов РК "Об утверждении Методической рекомендации по составлению и размещению гражданского бюджета".

Согласно данного приказа, гражданский бюджет – документ, публикуемый на официальных Интернет ресурсах уполномоченных органов по государственному планированию и исполнению бюджета, затрагивающий основные положения формирования и исполнения республиканского и местных бюджетов с применением адаптированных форматов и доступного языка для широкого пользования.

На официальных Интернет ресурсах уполномоченных органов по государственному планированию и исполнению бюджета создается отдельная вкладка «Гражданский бюджет».

Гражданский бюджет составляется:
на республиканском уровне – центральным уполномоченным органом по государственному планированию и центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета;
на уровне области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) – местным уполномоченным органом области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) по государственному планированию и местным уполномоченным органом области, города республиканского значения, столицы, района (города областного значения) по исполнению бюджета.
Гражданский бюджет составляется на основании проекта бюджета, внесенного в соответствующий представительный орган, утвержденного, уточненного бюджета и отчета об исполнении бюджета.

С Гражданским бюджетом Министерства финансов РК, вы можете ознакомиться по этой ссылке


Вернуться к списку